自2020年下半年以来，受全球新的冠状肺炎流行的影响，外国港口遭受了严重的交通拥堵，运营效率低下和船舶延误的增加，导致大量集装箱滞留海外。加上强劲的国内出口需求，跨境物流遇到了诸如空间不足，集装箱短缺和运费上涨等突出问题。

截至2020年12月25日，宁波出口集装箱货运指数（NCFI）已连续12周上升至2367.1点，比上年末增长143.6％。这是自2012年3月以来第七次创下历史新高。几乎所有路线都达到了近年来的最高价。

跨境物流是货物进出口的重要保证，物流的畅通对外贸的健康发展至关重要。为此，《意见》提出：

01增加路径容量

鼓励和指导航运公司增加宁波港的航线和运力供应，增加航线数量，增加加班船次，减少港口和班次跳过量，加快船舶周转效率，减轻供应方的运力和空间短缺，并重点保护美国东部，美国西部，欧洲地中海等主要航线。促进新泊位等港口的开放，提高与宁波舟山港航运能力相匹配的码头的运营能力和效率。

02确保供应空容箱

鼓励引导航运公司做好空箱退运工作，在内部支线和海铁联运中临时部署空箱，以缓解出口需求，注意进出口货物流动，加大对进口贸易的支持，进一步培育进口市场，增加进口重箱数量。加强空箱供应的定期保证，制定解决集装箱制造商所需的能源和钢铁问题的总体方案，鼓励和引导宁波本地集装箱制造商提高生产能力。

03运价稳定

注意调整运输公司的运费，规范收费行为，并延长保留运费的时间。指导运输公司提高卸载数量与可用空容器的实际数量之间的匹配度。充分发挥相关行业协会的自律作用，规范协会会员企业的收费行为。

04加快集装箱周转

继续深化空箱监管无纸化改革，创新监管模式，提高空箱检验效率，适当降低查验率，实行分阶段空箱放行应急措施。推进空集装箱船侧卸货，卡车提货的作业方式。进口空集装箱船（单程航行的船舶进口超过500 TEU的空集装箱，卸货的空集装箱占卸货总量的70％以上）将优先考虑泊位和优先选择操作码头。端口区域倾斜。提高重型集装箱操作效率，减少重型集装箱清空时间。

05实施港口减费政策

对进口的空集装箱加班船在宁波舟山港区宁波港作业的，实行减免税的优惠政策。延长合格空运公司的进口空容器的免费存储期限。对合格的外贸和当地进口的空集装箱的装卸费给予减免。

06提高市场透明度

利用中国（宁波）国际贸易“单窗口”，宁波舟山港“易港”等信息平台及时发布集装箱供求信息，及时发运和退回；鼓励和指导船公司，船务代理，船厂等。企业披露空间，集装箱使用情况和船厂营业额，提高集装箱营业额操作信息的透明度，鼓励专业机构使用大数据监测国际供应链的变化，并提出预警。和响应，并提高市场预测能力。

07开展专项整治

开展跨境物流专项整治行动，着力整治跨境物流各个环节乱收费，涨价等违法行为，维护市场秩序。

08增加财务支持

引导银行金融机构遵循市场化和法治原则，增加对航运，货运代理及其他跨境物流公司的金融支持，帮助有发展前景的公司暂时度过难关。

09做好保留工作

地方政府，行业主管部门，行业协会和卡车运输公司必须主动在今年春节期间做好稳定卡车司机的工作，以确保顺利的跨境物流。

十多个部门设立了特殊班级以加强服务

永派记者还了解到，除了上述九项措施外，为了有效应对当前跨境物流的空间不足，货柜短缺，运费上涨等突出问题，市政府已制定设立特殊工作班，包括运输，港口，商业，市场监督，宁波舟山港等相关单位。

下一步，工人阶级将加强对外贸进出口企业的指导服务，鼓励外贸企业根据需求逐步按计划出货，避免由于集约化而进一步推进运力紧张和高运价的局面。装运前。同时，多个部门将共同打击“藏箱”，“卖箱”等违法行为，并按照规定和法律处理涉及的“黄牛”。